Если посадка-высадка занимает в разы больше времени, чем у нормального автобуса - то такой двухпалубник автоматически станет пробкотроном на остановках. А поскольку средняя скорость движения в час пик и так невелика, то для двухэтажника она упадет до скорости бегущего трусцой пенсионера.